| Titre : | الطبيعة القانونية للدائرة بين غياب المرجعية الدستورية والممارسة الفعلية - : دراسة حالة دائرة عين الحجر - سعيدة - |
| Auteurs : | عبسي عبد الحق, Auteur ; عيبوط هشام, Auteur ; العطري علي, Directeur de thèse |
| Type de document : | texte manuscrit |
| Editeur : | جامعة سعيدة -الدكتور مولاي الطاهر -كلية الحقوق والعلوم السياسية -قسم الحقوق, 2024-2025 |
| Accompagnement : | CD |
| Langues: | Arabe |
| Index. décimale : | BUC-M 003752 |
| Catégories : | |
| Mots-clés: | الدائرة الإدارية ; الوضعية القانونية ; التثبيت القانوني ; الرقمنة، الإدارة المحلية ; إلغاء الدائرة ; الإصلاح الإداري Administrative district ; legal status ; legal establishment ; digitization ; local administration ; abolition of the district ; administrative reform. |
| Résumé : |
تتناول هذه الدراسة الوضعية القانونية للدائرة في التنظيم الإداري الجزائري، مركزةً على غياب نص قانوني واضح يحدد دورها وصلاحياتها، مما ينعكس سلبًا على كفاءة أدائها ودورها التنموي، تستعرض الدراسة الآليات المقترحة لتعديل هذه الوضعية، مثل التثبيت القانوني للدائرة كحل إصلاحي ضروري، والذي يسعى إلى منحها شخصية قانونية مستقلة وصلاحيات محددة تسهم في تعزيز الحكم المحلي وتحسين فعالية الإدارة الإقليمية، كما تتناول الدراسة الطرح المقابل المتمثل في إلغاء الدائرة، مستعرضة المبررات الإدارية والنقد الواقعي لمدى إمكانية تطبيق هذا الخيار في ظل القدرات الحالية للبلديات والخصوصيات الجغرافية للدولة، وتخلص الدراسة إلى أن التثبيت القانوني للدائرة يظل الخيار الأنسب لتحقيق التوازن بين الفعالية الإدارية والتكلفة المالية، خاصة مع الاستفادة من الرقمنة كأداة دعم لتطوير الأداء الإداري
This study examines the legal status of the "Daira” (In the Algerian political system , the Daira is equivalent of French word “l’arrondissement” the district in English in the Algerian administrative organization, focusing on the absence of a clear legal text defining its role and powers, which negatively impacts its performance and developmental role. The study reviews proposed mechanisms to amend this status, such as legally establishing the district as a necessary reform solution. This seeks to grant it an independent legal personality and specific powers that contribute to strengthening local governance and improving the effectiveness of regional administration. The study also addresses the counter-proposal of abolishing the district, reviewing the administrative justifications and realistic critiques of the feasibility of this option given the current capacities of municipalities and the country's geographical specificities. The study concludes that legally establishing the district remains the most appropriate option to achieve a balance between administrative effectiveness and financial cost, especially with the use of digitization as a support tool for improving administrative performance. |
| Note de contenu : |
شكر و تقدير
إهداء قائمة المختصرات مقدمة: 2 الفصل الأول: الدائرة و طبيعتها القانونية تمهيد: Erreur ! Signet non défini. المبحث الأول:الإطارالمفاهيميللدائرة 8 المطلب الأول: تعريفالدائرة 8 الفرع الأول: التعريفالجغرافي 8 الفرع الثاني: التعريفالإداري 10 الفرع الثالث: خصائصـــــــــــــها 11 المطلب الثاني: أهميةالدائرة 13 المطلب الثالث: التطورالتاريخيللدائرة 14 الفرع الأول:مرحلةماقبل 1969 15 الفرع الثاني:مرحلة 1989 16 الفرع الثالث:مرحلة 2015 17 المبحث الثاني:علاقةالدائرةبهيئاتالتركيزالإداري 19 المطلب الأول:علاقةالدائرةبالولاية 19 المطلب الثاني:علاقةالدائرةبالمجلسالشعبيالبلدي 20 المبحث الثالث:الهيكلالتنظيميللدائرة 22 المطلب الأول:رئيسالدائرة 23 المطلب الثاني:المصالحالتابعةلرئيسالدائرة 26 خلاصة الفصل: 29 الفصل الثاني: الدائرة بين غياب النص و التجسيد الواقعي تمهيد: Erreur ! Signet non défini. المبحث الأول:المرجعيةالدستوريةوالقانونية 33 المطلب الأول:المراسيمواللوائحالتيتنظمطبيعةالدائرةحسبقانونالولاية 34 المطلب الثاني:المراسيمالتنفيذية 37 المبحث الثاني:صلاحياتالدائرةكهيئةتنفيذية 39 المطلب الأول:صلاحياتالدائرةكهيئةتنفيذية 40 المطلب الثاني:صلاحياتالدائرةكجهازعدمتركيزإداري 44 المبحث الثالث:الآليات المقترحة لتعديل الوضعية القانونية للدائرة 46 المطلب الأول: غياب نص واضح ينظم الوضعية القانونية للدائرة (الرقمنة والعبء المالي كنموذج) 47 المطلب الثاني: التثبيت القانوني للدائرة كآلية إصلاحية ضرورية 48 المطلب الثالث: خيار إلغاء الدائرة بين الطرح الإداري والواقع العملي 49 خلاصة الفصل: 50 الفصل الثالث: الجانب الميداني ,دراسة حالة دائرة عين الحجر تمهيد: Erreur ! Signet non défini. المبحث الأول التعريف بدائرة عين الحجر: 54 المطلب الأول: التطور التاريخي و الموقع الجغرافي ................................................. المبحث الثاني: هياكل الدائرة ، صلاحياتها و انجازاتها............................................. المطلب الأول :مكاتب الدائرة :..............................................................55 المبحث الثالث : مقابلة مع رئيسالدائرة: .....................................................58 المطلب الأول :أسئلة حول صلاحيات الدائرة: ................60 خلاصة الفصل: ..67 خاتمة: 71 قائمة المصادر و المراجع: 74 قائمة الملاحق فهرس المحتويات |
Exemplaires
| Code-barres | Cote | Support | Localisation | Section | Disponibilité |
|---|---|---|---|---|---|
| aucun exemplaire |
Documents numériques (1)
BUC-M 003752 Adobe Acrobat PDF |
